绵阳变了。近日,记者无论是在四川省省直单位采访,还是在绵阳的企业和农村调查,大家都表达了这样一个共同的认识:绵阳变得更有活力了,发展的步子更快了。一组数据为这一共识提供了最好的注脚:2005年,全市工业效益明显提高,从巨额亏损变为盈利12.5亿元;去年全市财政收入净增了6
亿元,相当于前5年增长绝对数的总和,今年预计可以增长10亿元;今年前三季度,全市工业生产总值和工业增加值都保持了20%以上的增长幅度,居全省前列。
以持续发展巩固和谐
绵阳之变源于观念。
绵阳的发展与长虹息息相关。上世纪90年代后期,长虹销售收入占到绵阳市级工业产值的80%,所缴税收占市级财政的65%。长虹最红火的年代,正是绵阳最风光的年代,几项主要经济指标在全省地市州中都仅次于成都。那时的绵阳显现出一派和谐景象。
危机在不知不觉中渐渐显现。2000年,长虹在经历15年的高速发展后进入调整期,绵阳经济也随之进入长达5年的徘徊,到2004年,绵阳GDP增速排到了全省的倒数第一。
经济滑坡导致了就业不充分等一系列不稳定现象。这一现象引起新一届领导班子的高度关注,市委书记谭力在深入调研后得出结论:“绵阳前些年的稳定得益于加快发展,这两年的症结在于停滞不前。要长久和谐,就必须持续发展。”市委、市政府明确提出了“建设科技产业城、发展县域经济、构建和谐绵阳”的目标。
如何持续发展?他们从整顿作风、转变观念入手。去年2月,在市委统一部署下,市委宣传部牵头,在全市干部群众中发起了一场以“学先进、找差距、破自满、争跨越”为内容的思想大讨论。绵阳人放下架子,拿起机子,到省内外当年曾学过绵阳、如今已赶超绵阳的地方拍回大量电视片和图片,办起对比展览。许多人看过之后感到被猛击了一掌,脸热心跳,认识到:成绩面前绝不能固步自封。
思想清醒了,绵阳铆足了劲儿抓发展。
去年一年,市里主要领导8次带队外出招商,引进资金105亿元,其中投资亿元以上的项目就有50多个。今年上半年,又引进资金70多亿元。
政务环境也随之得到改善。他们逐个清理审批事项,减少行政审批事项130多项,为投资者提供“一站式服务”,推行“一章对外”、节假日预约服务等制度。他们一方面集中主要领导的力量抓好影响经济发展全局的大事,另一方面为扶持就业量大的中小企业专门成立了中小企业局,对这些企业实行专门申报、即来即办、全程服务。
要“大树”,也要“绿洲”
绵阳在分析经济发展一度徘徊落后的原因时也看到,绵阳工业过于倚重长虹这棵“参天大树”,没有形成产业绿洲,经济结构和产业结构不合理,产品单一,“一台电视机走天下”,结果是长虹“打喷嚏”、绵阳“感冒”。
市里有针对性地提出工业发展抓“两个拳头,多个层次”的战略思路,即一手抓长虹、九洲电器、攀钢长城特钢等多家创百亿元产值的大型、特大型企业,为“参天大树”的成长提供更好的环境;一手抓中小企业的发展,培育“生态绿洲”,着力构建电子、冶金、建材、汽车整车及零部件、生物医药、纺织6个产业集群。
在壮大“参天大树”方面,绵阳让人看到了一种气魄。今年8月8日一天,就有长虹信息家电工业园、九洲1000万台机顶盒、攀长钢1万吨钛材项目等多个附加值高、带动力强的高新产业项目同时开工建设,总投资近200亿元,全部投产后相当于“再造一个工业绵阳”。
“生态绿洲”也生机盎然。去年,60多户成长起来的中小企业年产值之和首破百亿元大关,500多户规模以上企业形成的6个产业集群年产值也接近200亿元。绵阳“一台电视机走天下”的局面正在得到改变。
科技优势产业化
绵阳不仅有雄厚的工业基础,还有雄厚的科技力量。2001年国务院批准设立绵阳“科技城”,这里聚集了大批科技英才,有26位院士、10多万科技工作者,科技成果产业化优势突出。“三大要务”之一的“建设科技产业城”的提出正源于此。
老企业因此而找到了焕发青春的“良方”。长虹分析认为,自己以前最大的差距在于缺乏核心技术,以电视机为例,主要在赚取低廉的加工费用,随着市场竞争的加剧,利润就越来越薄了。今年2月,长虹数字自动会聚芯片等自主研发的高科技产品诞生,并批量投入使用,“嵌入式平台及关键技术开发”项目通过了“863”专家组验收,其中仅数字芯片就可以使整机利润提高3倍,而等离子屏的开发,更可使每台彩电的增加值提高数千元。
绵阳的新上项目尤其注重自主创新、科技含量和环保节能等几大要素。生产数字机顶盒的九洲电器今年5月完成了第一块专用芯片“九洲之芯”的开发,填补了国内空白,投资10多亿元的“年产1000万台数字机顶盒”项目将使企业的核心竞争力更具优势。正在建设的攀长钢万吨钛材生产线投产后,将推动我国由传统的钛材进口国一跃成为出口国。与普通钢材相比,一吨钛材的价值相当于普通钢材的约100倍。这些科技产业化的成果为绵阳再次崛起注入了不竭的活力。