东西湖区建设局

    东西湖区紧靠繁华的武汉中心城区，市场发达，交通便利，区位优势明显；区内百里绿荫沃土,路脉水渠成网， 鱼米茶果飘香，外资企业纷至，是一座迷人的新型生态城郊结合区。全区面积495平方公里，人口约29万

    在东西湖城镇建设中,我们摸索出了小城镇建设的一些经验,其中体会最深的:一是雄厚的产业经济是小城镇建设发展的基础;二是完善的公共基础设施是发展产业经济与建设和谐人居环境的平台;三是发展特色经济是农民致富奔小康的通道。

    一、坚持规划先行 精心绘制“城乡一体化”宏图

    土地是不可再生的资源,小城镇建设必坚持规划先行。在城市规划中注意调整城镇空间结构，以产业组团为依托，以重点城镇为核心带动组团式发展，促使城镇结构由单心型向多心型转换。

    1、在东西湖区城乡一体化规划中具体确立了东西湖区城镇发展空间采用“东联、西拓、北延、南优”的布局。

    东联：借助紧靠主城的区位优势和轻轨交通的便利，在吴家山东部沿金山大道及107国道沿线发展高新产业及民营加工业，开发不同层次的商住区，吸引外地来本地的创业者和主城中心区的疏散人口，加速融入武汉主城的步伐。

    西拓：以新的华中铁路编组站及汉江沿岸港口为依托，结合107国道及京珠高速公路快捷交通运输优势，在高桥建设新型物流园，在吴家山农场、高桥开发区及走马岭一线形成以食品加工为主的产业长廊。

    北延：伴随区级行政中心的北迁，将激发城北地区新一轮的商贸潜力，通过北部地区已批租土地的空间重组、优化整合，以进一步积蓄和拓展新的商贸空间；利用环金银湖和柏泉地区的自然生态资源，发展融文化和生态为一体的旅游业。

    南优：对吴家山镇老城区进行改造，通过整合用地、优化结构，改善生活居住条件和交通运输条件，加强基础设施和公共设施的配套建设，建成全区功能齐全、配套完善的城市中心功能区。

    2、在东西湖区城乡一体化规划中确定了“三轴—两带—多组团”的产业格局。

    “三轴”：沿金山大道的商务总部轴;沿五环大道机电工业发展轴,沿107国道食品、物流发展轴。

    “两带”：惠安10万亩蔬菜长廊;东柏奶牛养殖基地长廊。

    “多组团”：以常青花园为主的居住组团;以金银湖为主的生态商务组团;以吴家山地区为主的食品工业组团;以三店为主的机电工业组团;以高桥地区为主的现代物流组团。

    二、注重产业支撑，着力构筑小城镇发展平台

    雄厚的产业经济是小城镇建设发展的基础。在城镇建设工作中我们始终坚持以经济建设为中心，以先进制造业、现代服务业、都市农业为区经济发展的主体，积极探索具有我区特色的城镇建设发展道路,推动了区经济的快速发展。

    注重扶持企业品牌。预计全区2005年产值过亿元以上工业企业有15家，同时涌现出了一大批具有竞争力的企业品牌，如“洋房”牌水泥、“雪花”牌啤酒等.2004年“统一”牌果汁饮料获得中国名牌产品称号。

    注意发展特色经济。吴家山镇东部主要发展高新技术、高科技含量的无污染工业以及生态旅游业，适度发展房地产业；西部结合交通优势主要发展物流和农产品深加工，构建市场群；北部利用人文历史和自然山水资源，主要发展生态旅游以及畜牧养殖和畜产品加工业。

    走马岭镇重点放在产业特色、绿化特色、建筑特色和规划特色上。以产业特色为基础,结合武汉“康园”大战略，抓好农业林果、苗木花卉、鲜食旱杂粮、蔬菜水生菜、水产品等五大农业产业。同时、还实施了“一镇、一村、两园”发展战略，引进30余家企业,其中包括进入全国500强的民营企业。

    新沟镇着力建设和谐的人文居住小区,为招商引资创造了良好的环境。在大力推进小城镇建设的同时，把工业园的建设作为城镇建设的重要组成部分,在新沟镇建设1200亩新沟工业园，在吴家山台商投资区开发了1100亩新沟科技产业园，依托这些园区培育产业支柱。几年来，落户工业园的企业已达46 家，年新增税收1000多万元。

    “十五”期间，全区经济发展速度加快，产业结构调整成效显著。2005年地区生产总值达到58.3亿元，五年年均增长15.2%，比“九五”时期提高了4 .5个百分点；实现财政收入16.2亿元，五年年均增长30.1%；完成全社会固定资产投资39亿元，五年年均增长17%。

    三、完善基础设施，加快提升小城镇功能

    城镇的基础设施建设是城镇化的重要组成部分,完善的公共基础设施是发展产业经济与建设和谐人居环境的平台。

    近年来，按照“城乡一体、布局合理、功能齐全、环境优美”的要求，以吴家山新城为中心，在“十五”期间完成了的许多重大公共基础设施的建设，如金山大道、五环公路北段的建成极大地推动了吴家山镇向东区和北区的拓展，为引进TCL、统一食品等这样的国内外知名企业入住工业区提供了条件，为地方财政收入的不断增长奠定了牢固的基础。

    近年村镇建设完成总投资7.4 亿元。农民新村建设投资4734.9万元；市政道路及排水投资35000万元；垃圾处理49万元。以吴家山镇新城为主，建成了多级公共绿地、防护林地、生产绿地，形成了乔、灌、花、草相结合，点、片、线、网连接的生态系统。全区城镇园林绿化植树50万棵,使全区人均绿地面积达16.5㎡；完成五环中路打通及吴家山山体透绿工程可行性报告，预计工程项目总投资2.84亿元。

    环境保护取得新进展。2005年投入污染治理费用1233.2万元，完成环境污染限期治理项目2个。据对24家工业企业环境统计调查，工业废水排放量398.1万吨，达标率99.3%；工业废气处理率100%。吴家山地区垃圾无公害处理率达96%以上。创建国家级生态建设示范区已通过国家验收，正式命名为“国家级生态示范区”。新沟镇荣获全国环境优美乡镇。

    城镇公共设施建设进一步加快。全区自来水普及率95%；全区用气户数75000户，其中2004年新增燃气用户3000户；气化率89.7%。全年用电量58182万千瓦小时。

    交通建设取得丰硕成果。京珠高速、武汉绕城高速相继建成通车，区内投资18亿元，里程达40.4公里,实现了区内高速公路零的突破。区域干线惠安大道、辛星线、陈东线、东柏路、柏银路、金山大道、惠安大道的建成，使农村公路成倍增长，在全市率先实现了村村通公路的目标。一批大型客货站场、物流中心和港航基础设施投入使用，促进了我区的经济发展，大大地提高了我区在全国交通网中的枢纽地位。

    四、改造人居环境，推进社会主义新农村建设

    社会主义新农村建设是“十一五”期间我国现代化建设的重要任务。区委、区政府决定从2005年起用4年左右的时间，在全区农村开展“家园建设行动计划”工作。

    围绕“家园建设行动计划”工作,建设局以改造村民居住环境为主线,切实抓好自然村基础设施建设,围绕“四通(路通、水通、电通、信息通)四改(改水、改厕、改圈、改垃圾堆)一化(绿化)”加紧推进。

    慈惠办事处鸦渡大队在农村“家园建设行动计划”试点工作中，对村民住宅和环境采取统一风格，统一改造装饰，统一绿化原则，集中精力营造出风格别具的新农庄。石榴红村的改造方案聘请武汉市建筑设计院设计,经改造后的石榴红村是:粉墙青瓦,飞檐翘角,庭院深深, 奇石松竹,把荆楚文化的精髓寓于村宅建设中，使民居建筑凸现历史文化特色。村民们居住在仿古村宅,散步在太阳能路灯旁,眼看着鱼跃鸭欢荷花开,采摘着红果绿茶青瓜菜,这里人与自然和谐,历史文明与现代文明交织! 这“农家之乐”将吸引络绎不绝的游客踏进这社会主义的新农村。石榴红村的改造使村内资源优势得到充分发挥，为村民发展休闲旅游经济创造了条件。

    党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大任务”。 “十一五”期间，我们将以进入全国百强县中强为目标，打造食品、机电、物流三大县百亿产业和一批特色优势产业，建设新型工业区、现代物流区、水乡旅游区、生态居住区;建设汉口生态新城。力争在全面建设小康社会、建设和谐社会、实现城乡一体化等方面走在全市城乡结合区的前列!