武汉土木建筑学会

坚持以人为本努力建构文明和谐建筑工地

市建筑市场管理站

按照党中央提出的坚持科学发展观，构建和谐社会的总体要求，市建委及市建筑市场管理站坚持以人为本的价值取向，热情关怀民工，狠抓以进一步改

善和提高建设领域务工人员生活条件和作业环境为主要内容的文明施工管理各项措施的贯彻落实，全市建筑工地文明施工管理工作发生了新的变化，呈现出良好的发展态势。

一、围绕“创建”，狠抓落实

今年以来，全市各级管理部门和广大建设单位、施工企业紧紧围绕市委、市政府提出的“清洁武汉、美化家园”以及创建文明城市、卫生城市、园林城市、环保城市的战略部署，采取了一些新举措，取得了新成效。

一是工作计划布置早。市建委年初就及时制定下发了全市建设工程文明施工管理工作实施意见，对今年的文明施工提出了具体的指导工作意见和要求。

二是宣传发动及时。市建委和市建筑市场管理站先后在沌口开发区武汉体育中心体育馆工地和黄陂区滠口名流时代工地分别召开了全市和远城区文明施工现场观摩会，各中心城区和部分远城区建管站也分别召开了类似的会议，典型示范和先进引路的作用发挥得较好。

三是达标创建活动进展顺利，涌现出一批文明优良工地。组织开展了以创建达标、争创文明优良工地、样板工地（小区）为内容的文明施工活动，以及建筑工地文明施工达标检查工作和专项检查工作，先后开展了三次文明施工优良工地申报与评审工作，对评出的优良工地在武汉建设网上进行了公示。武汉体育中心体育馆工地的施工单位中建八局、名流时代工地的施工单位武汉东方建筑集团结合施工现场特点，高起点规划和高标准建设施工现场临时设施，坚持将作业区、生活区和办公区三区分离，并高标准建设设施配套齐全的生活区。市建委对他们建设的可重复利用的活动宿舍、配套完善的食堂、卫生间、洗澡间，供务工人员家属所用的探亲房，以及完善的管理制度等好做法、好经验进行了现场推广。同时还重点推广了万科香港路8号、凤凰城小区、新世界中心、沌口东风研发中心、工行广场、中铁十一局科研综合楼、大华南湖公园世家、市交通学校学生公寓实验综合楼等建筑工地在文明施工管理方面的可取之处。今年来，结合文明施工管理的新要求，完善和修订了文明施工管理八条标准，并组织开展了建筑工地务工人员安全度夏专项检查工作。

四是建筑工地环境保障及时有力。第一，圆满完成了胡锦涛同志及党和国家领导人来汉视察的工地环境整治任务。第二，及时有力地保障在我市举办的各项会节的环境保障工作。在元旦春节、“五一”“十一”、省市“两会”及多次大型国际会议与会展等活动的环境整治，以及高考中考和自考期间的工地环境保障中，市区建管部门及广大施工企业、建设单位作了大量的工作，在某种意义上来说，也可以说是做出了一些牺牲和较大贡献，受到了省市领导和广大市民的一致好评。第三，在迎接省卫生城市、国家园林城市、全国建设工程质量执法监督检查、省建筑节能检查、省建设行业职能技能实操考核等考评检查验收工作中，建筑工地环境整治受到好评。

五是文明施工管理“红黑榜”制度得到了较好的落实。今年以来，先后2次利用报纸和网络对37家建设单位、47家施工企业、36家监理公司文明施工情况用“红黑榜”的形式进行了公示，对文明施工管理起到了较好地促进和推动作用。

二、深化管理，初见成效

目前，全市文明施工管理工作呈现出管理内涵不断深化，管理内容不断丰富，管理措施不断强化的发展趋势。

第一、以人为本、关爱民工的理念在文明施工管理工作中得到了一定的贯彻落实。市区建管部门和各参建单位尤其是施工企业在管理理念方面已从重施工现场管理转向作业区与生活区管理并重。市建委先后出台了关于进一步改善建设工地作业人员生活条件和工作环境的意见、施工现场生活区设置标准，市建筑市场管理站也出台了相应贯彻落实意见，同时布置落实了高温期间建筑工地的一线作业人员安全度夏等工作，不少建设单位也对施工企业提出了生活区建设的有关要求，许多施工企业更是高标准、高起点的规划建设民工生活区，分别使用可多次利用的活动式工房和制式的高低床架，人均居住面积达到2平方米以上，宿舍通风采光、保温隔热、防蝇防蚊等条件大为改善。以人为本、关注细节、关爱民工、构建和谐工地的风气正在逐步形成。

第二，提升城市形象，关注市民生活的观念在文明施工管理方面得到了进一步的深化。文明施工管理工作不仅仅事关施工企业及建设单位的企业形象，同时也与城市形象和市民生活质量密切相关。今年来，我们组织开展的一系列活动都是围绕着这个目标而展开的，比如抓工地立面整治、抓保洁措施的落实、抓防尘降噪、抓带泥上路，再如抓高考、中考和自考期间的考场周边建筑工地施工管理，这些工作的目的都是为了通过提升建筑工地的文明施工管理水平来改善市容市貌和市民生活环境。

第三，文明施工管理的覆盖面正在进一步拓展。经过多年的努力，在抓好中心城区文明施工管理的基础上，今年来，文明施工管理工作正在大面积、全方位地向城乡结合部和远城区延伸。随着生活水平的提高，远城区及城乡结合部居民对居住环境及文明施工管理的要求也在不断提升，市区建管部门近年来一直将其作为重点来抓。通过严格要求、严格管理、典型示范、多层推进等手段，目前城乡结合部、远城区与中心城区在文明施工管理方面的差距正在日益缩小。

2006年，全市文明施工管理工作要认真贯彻十六大和十六届五中全会精神，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，按照市建委的有关部署，以进一步改善务工人员生活条件和工作环境为重点，针对广大市民所关注的主要问题及工作中的薄弱环节，进一步加强施工现场生活区和作业区的管理工作，突出抓好防尘降噪，杜绝带泥上路及施工扰民等工作，努力为广大市民创造良好的人居环境，为广大务工人员提供良好的生活、工作条件，为提升城市环境质量做出更新更实的贡献。