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论居住区建设与可持续发展
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郑州大学商学院  贾向熙

    人类的栖息地从原始的陋室到现在的高楼、公寓及别墅,生活环境在不断地发生着变化。当人类在满足自己生存需求的同时,也在一刻不停地破坏着我们赖以生存的环境,给子孙后代造成生存环境的威胁。更为迫切的是,当今世界许多地方,特别是发展中国家,面临着人口增长、高速城市化、住房不足、基础设施和服务设施严重落后等诸多问题,如何建设可持续发展的居住区,是我们当前尤为关注的话题。

居住区是可持续发展的一个重要组分

    居住区是人口高度密集的复合人类生态系统,是人类生活的主要场所。人的一生大约有三分之二的时间在居住区度过。住区环境因长期的积累作用会对人的生理、心理、观念和行为产生直接或间接的影响。人类的生活,居住区的建成以及居住区的不断运行都是建立在利用和消耗外界投入的自然资源和人工资源基础上的。包括土地,能源、建材。粮食和各类生活服务设施、生活产品等,这其中包括可再生资源和不可再生资源。同时,居住区又不断地向外界排放生活垃圾、废水、废气等,它不断地与外界进行着物质、能量和信息的交换。因此,居住区的发展是可持续发展的一个重要组成部分。它的建设和运行应该同时考虑资源的合理利用、环境保护和人类的生活需要并兼顾人口增长和城市化进程的需要,使居住区的建设与环境相协调,形成良性循环。

    我国是一个拥有13亿人口的发展中国家,资源相对紧缺。长期以来,由于生产力水平和住房制度等方面的原因,存在着住房紧张、居住环境差等状况。到1998年底,城镇人均居住面积已达9.3平方米,居住环境得到了较大改善。尽管如此,居住区的环境仍存在着许多不足。高密度。高容积率、高度环境污染和噪音干扰、缺少自然和绿地空间是我国城市住区存在的主要环境问题。首先是整体环境意识不够强,对环境与建筑之间的理解不全面。1、缺乏文化环境内涵;2、对一些社会问题考虑不够充分,如:城市化问题,人口问题,老龄化问题等,不能仅片面地追求容积率;3、千房一面,有家难寻;4、缺乏人与人,人与自然的交流空间,人的心理环境得不到净化与升华。其次是住宅功能相对较差,基础设施陈旧老化,建筑物的设防标准和抗灾能力低,事故隐患较多;住区环境污染也相当严重,工业“三废”物质及城市生活垃圾的无害化处理水平低,经常造成空气,水源和环境复合污染,城市交通噪音和生活噪音也呈上升趋势,公共生态绿地空间缺乏。

    随着我国实施可持续发展战略,人们的环境意识在不断增强,居住理念也在发生着变化,住宅小区的环境质量也越来越受到人们的重视,许多以“绿色”、“生态”,“健康”为理念的住宅小区应运而生。但是,这些小区当中很多仅停留在小区绿化、美化的层面,并未涉及绿色生态住宅的内涵。

当前居住区发展面临的问题

    我国居住区建设已经取得很大成绩,但跟其他行业比较相对滞后。随着工业化、城市化进程的加快,面临着一系列需要亟待解决的问题。

    1、居民所需适当住房的保证

    随着农村剩余劳动力涌入城市,城市的流动人口在不断增加。有些人还缺少居住条件,生活环境差,城市人居形势将更为严峻。加速住宅建设,为居民提供适当数量的住房,满足人们居住的基本需求,是住宅区可持续发展的基本目标,因此,加速住宅建设显得颇为重要。

    2、居民健康和安全的保障

    住房的数量和质量是衡量人类住区可持续发展水平的两个重要指标。加强住宅建筑质量建设是住区可持续发展的首要目标,“安全第一,居住第二”,若居民的居住与生命财产安全得不到保障,就根本谈不上可持续发展。目前,我国的城市住宅质量令人担忧,许多住房年久失修,抗灾能力低,存在着事故隐患;同时,由于技术问题、偷工减料、建材质次以及管理不善等原因造成的建筑质量问题也十分严重。另外,有些城市和建筑物的设防标准偏低,基础设施陈旧老化,农村建筑物抗御灾害的能力更弱。城镇每年因洪水灾害造成损失达数亿元。

    3、能源结构与环境

    我国是以煤炭为主要能源的国家,煤炭占商品能源总消费的73%,75%的工业燃料和动力,65%的化工原料,以及85%的城市民用燃料,都是由煤炭提供的。随着城市化、现代化的发展以及人民生活能源消费的增长,如在燃煤技术方面没有大的突破的话,我国人居环境受到的大气污染可能会加剧。随着技术的进步和生产规模的扩大以及政策机制的不断完善,随着时间的推移,在今后,太阳能热水器。风力发电和太阳能光伏发电、地热采暖和地热发电等技术有望成为替代能源。这些技术都有利于减排温室气体和保护环境,成为本世纪清洁能源供应的一种有效选择。

    4、生活污染

    人类消费活动产生废水、废气和废渣都会造成环境污染。城市和人口密集的居住区是人类消费活动集中地,是主要的生活污染源。生活污染源污染环境的途径有三:(1)消耗能源排出废气造成大气污染。如我国的一些城市里,居民使用小煤炉做饭。取暖,这些小煤炉在城市区域范围内构成大气的污染源。(2)排出生活污水造成水体污染。生活污水中含有机物、合成洗涤剂和氯化物以及病毒和寄生虫卵等。生活污水进入水体,恶化水质,并传播疾病。(3)厨房的垃圾、废塑料、废纸、金属、煤灰等垃圾造成环境污染。

    5、住区基础设施

    我国城市现有住宅的成套率中,有的住宅功能不够完善,居住区绿化。生活配套设施不健全。另一方面邮电通讯、文化娱乐等设施不能满足经济发展和人民生活水平提高的要求。有些设施未能得到充分、有效的利用。小城镇和农村的服务设施更为缺乏。

居住区可持续发展的对策

    居住区的可持续发展是人类可持续发展的一部分。改善人类住区环境,实现可持续发展,是一项长期,复杂的工作,需要科技、经济、社会和人文、资源、环境共同协调。

    1、制定并实施有利于居住区可持续发展的法规和政策

    法规、政策是规范、约束、引导人类住区可持续发展的重要保障。要通过行政手段来限制资源的浪费。法律法规和政策是协调发展的必要手段。这种手段的主要功能就是行为约束,资源配置和市场导向,使人类住区可持续发展的原则既体现在政府的宏观调控中,又切实结合到日常的活动中。它可以改变人们以牺牲环境为代价进行发展的行为模式。如土地浪费、水污染等,帮助实现可持续发展的目标。

    2、提倡可持续发展技术

    一项技术的应用在满足人类需求的同时,其负面的影响是潜在不易被发现的,而一旦其负面价值明显表现出来时,后果已非常严重。例如:1928年氟利昂的出现使电冰箱的应用变得安全,可是半个世纪后,在南极发现了臭氧空洞。这就要求我们必须系统地分析技术对人类社会的生存和发展所产生的影响。

    3、建设可持续发展的居住区

    可持续发展的居住区强调人与环境的和谐共生,处理好满足人类生活需要和维护生态平衡。保持可持续发展的整体协调关系。以人为核心,体现人回归自然是住区可持续发展的永恒主题。

    可持续住宅强调在以人为本的基础上,利用自然条件和人工手段来创造一个有利于人们舒适、健康的生活环境,同时又要控制自然资源的使用,实现向自然索取与回报之间的平衡。是以实施可持续发展战略为核心,根据当地的自然环境,运用生态学。建筑技术科学的基本原理和现代科技手段等,合理设计并组织居住建筑与其它相关因素之间的关系,使居住建筑和环境之间成为一个有机的结合体,同时并具有良好的室内气候条件和较强的生物气候调节能力,以满足人们居住环境舒适,健康,使人、建筑与自然生态环境三者之间形成一个和谐统一的良性循环系统。

    4、加强居住区管理

    加强住区管理也是住区可持续发展的一项重要内容。住区是一个有机的自然——经济——社会复合生态系统,其各组成成分之间相互作用相互影响,某一环节的变化有可能导致住区系统的紊乱。因此,只有不断地加以调整和管理,才能保持住区系统的有序性、稳定性和持续性。居住区管理主要包括居住区环境管理,居民生活和社会秩序管理。建筑管理、安全管理等方面。

    5、建立可持续发展居住区的全面评估体系

    概念上的模糊、认识上的混乱以及统一技术标准和评价方法的缺乏,已成为住宅产业可持续发展的制约因素之一。

    建立统一的可持续发展居住区的评价系统对维护居住区的发展,有指导和规范作用,使开发商和管理者有章可依。居住区的建设方案出台以后,要进行建设前评估和使用后评价,乃至最后的改造、拆除。因此,不仅要对选址,规划,技术和环境影响进行评估,还要对使用后进行评价,看其维护方法和使用后对环境的影响,并及时做出整改。由此看来,可持续发展居住区的生态环境效果,不仅与规划者和设计者的技术方法和设计理念有关,而且还与管理者和使用者的生态意识和生活方式有关。

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